洛阳市老城区：“五星”闪耀聚活力 基层治理添动力

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近年来，洛阳市老城区深入贯彻落实全市“五星”支部创建暨基层党建工作重点任务推进会精神，把“五星”支部创建作为加强基层组织建设、提升基层治理水平的重要抓手，在制度机制上走深走实，在学习培训上入脑入心，在为民服务上见行见效，激发、凝聚起基层治理的“大能量”，力促基层治理取得新成效。

“‘五星’＋机制”——打造闭环责任的“制度圈”。坚持高起点谋划部署，高标准推进落实。完善区委统筹抓、牵头部门分星抓、街道社区具体抓的三级联动“五星”支部创建工作体系。定期召开推进会、专班会，坚持“五个一”工作推进机制，责任单位各司其职、各负其责，推动更多政策、资金、资源向“三星”“二星”社区倾斜，形成创建强大合力。对50个社区督导全覆盖，实行台账式管理、节点化推进，以“‘五星’支部创建双月观摩”为载体，带头深入调研摸实情，发挥领导干部“头雁效应”，持续增强创建虹吸效应。建立全方位、立体式宣传矩阵，开设《“五星”耀洛邑》等视频号专栏，拍摄制作视频20余期，全方位提升“五星”支部创建引领基层治理的品牌影响力和群众满意度。

“‘五星’＋学习”——夯实理论根基的“教育圈”。打好“组织内部讲＋面向群众讲+党员入户讲”组合拳，营造群众积极参与的氛围，构建“支部引领、党员示范、全民参与”的良好格局，不断推动“五星”支部创建工作深入人心。围绕“五星”支部创建工作，开展培训3场260余人次、知识考试2场次。组织社区党支部书记等30余人赴郑州、鹤壁等地学习“五星”支部创建、“红色物业”创建先进经验，实现三级创建人员培训全覆盖。通过调查研究、发放问卷、交流座谈，形成《聚焦党建抓引领基层治理提质效》《以“五星”创建引领基层治理实践探索》等10余篇调研报告，为基层党组织工作探索出一系列新路子、新方法，夯实理论学习上的楔子，压实治理能力上的担子。

“‘五星’＋共治”——构建为民排忧的“服务圈”。以“五星”小切口解决民生大问题，注重发挥人民群众首创精神，先后指导西关街道曜仪门社区打造“曜美仪家云客厅”视频号，东北隅街道青年宫社区打造《社区党建报》及“红砖”“老嫂子”等党建品牌，总结出西南隅街道“365”工作法、西北隅街道北大街社区“4321”基层治理模式等工作经验。织密筑牢党的基层组织体系，将全区网格由330个增加到619个，网格党支部全覆盖，实现四级党组织架构扁平化管理。以邻里中心和乡里中心建设为载体，推动公共服务提档升级，推进“七有”必选内容全覆盖、“N”项自选内容有特色，高标准打造中沟社区邻里中心等示范样板。把党建工作从零星的“点”有机织成覆盖群众的“网”，通过党员零距离服务，带动和影响身边群众，营造党群共建和谐家园的浓厚氛围。

下一步，老城区将继续严格按照省市要求，紧密结合工作实际，高标准推动“五星”支部创建工作。坚持区委一线指挥，发挥区委坚强有力的“主心骨”作用，把好街道“龙头”这一关键，建强社区“战斗部”，强化“五星”支部创建工作与市委三项重点工作、区委文旅强区战略等有机融合，奋力谱写高质量创建推动高质量发展新篇章。（来源：洛阳市老城区委网信办 张悦丽）

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